Pengertian Administrasi, Organisasi dan Manajemen beserta Hubunganya

Hubungan Administrasi, Organisasi dan Manajemen

Pengertian Administrasi

Istilah Administrasi

Kata administrasi berasal dari bahasa latin “ad + ministrare”  yang dalam bahasa inggris berarti : to serve (membantu,memenuhi,melayani).

Kata ad + ministrare”  berasal

1.       Dari Kata kerja : Administrare, kata benda Administratio, dan kata sifat Administravius

2.       Dalam bahasa prancis kuno ada istilah “Administer”  yang berarti: to manage/membina, to direct/mengendalikan

3.       Dalam bahasa belanda “elkestelsel maltige ordening en schriftelijke vastlegging van gegevens, samengesteld met het doel een overzicht van deze gegevens te verkrijgen in hun geheel en hun onderling verband”

o   Dalam bahasa belanda

“elkestelsel maltige ordening en schriftelijke vastlegging van gegevens, samengesteld met het doel een overzicht van deze gegevens te verkrijgen in hun geheel en hun onderling verband”

Artinya : setiap penyusunan keterangan-keterangan secara sistematis dan pencatatanya secara tertulis dengan maksud untuk memperoleh suatu ikhtisar mengenai keterangan-keterangan itu dalam keseluruhannya dan dalam hubungannya satu sama lain.

 o   Drs. The Liang Gie

Memberi definisi, Administrasi adalah segenap proses penyelenggaraan dalam setiap usaha kerjasama sekelompok manusia untuk mencapai tujuan tertentu

Definisi ini kemudian di perbaharui

Administrasi adalah segenap rangkaian kegiatan penataan terhadap pekerjaan-pekerjaan induk dan sumber-sumber kegiatan lainya yang bermaksud mencapai tujuan apapun dalam usaha kerjasama dari sekelompok orang.

 o   John A. Vieg, merumuskan Administrasi di dorong oleh hasrat dan kepentingan apapun yang di miliki, orang-orang senantiasa menentukan tujuan-tujuan mereka sendiri ; administrasi terdiri atas apapun yang di lakukan mereka sesudah itu – sesudah menentukan tujuan – untuk mencapai tujuan mereka

 o   Dr. Sondang Siagian, Administrasi dapat di definisikan sebagai keseluruhan proses kerjasama antara dua orang manusia atau lebih yang di dasarkan atas rasionalitas tertentu untuk mencapai tujuan yang telah di tentukan sebelumnya

 o   Departemen Hankam merumuskan administrasi secara umum adalah segala usaha dan pekerjaan yang meliputi:

q  penetapan tujuan (the departemen of objective) organisasi, termasuk        perumusan rencana-rencana dan program-program

Penetapan cara-cara penyelenggaraan pembinaan,termasuk penetapan kebijaksanaan-kebijaksanaan (the establishment policies.

Dapat di tarik kesimpulan dari definisi-definisi di atas adalah bahwa masing-masing definisi tersebut mempunyai beberapa persamaan, antara lain :

• Administrasi merupakan suatu proses kerjasama
• Proses kerjasama tersebut dilakukan oleh sekelompok orang secara rasional
• Dan kerjasama tersebut dilaksanakan dalam rangka mencpai tujuan tersebut

Ketiga persamaan tersebut merupakan syarat atau faktor penyebab terjadinya administrasi. Tiada salah satu dari faktor tersebut tidak akan terjadi Administrasi.

Pengertian Organisasi

Istilah organisasi berasal dari bahasa yunani, yaitu "Organon" atau dalam bahasa Latin "Organum"  yang berarti alat,bagian, anggota, atau badan.

Sedangkan menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) ,organisasi adalah kesatuan (susunan) yang terdiri atas bagian bagian orang dalam perkumpulan untuk mencapai tujuan bersama.

Definisi-definisi Organisasi

•       Gibson, Ivancevich, Donnel Jr. 1985

Organisasi dicirikan oleh perilaku yang diarahkan ke arah pencapaian tujuan. Organisasi mencapai tujuan dan sasaran secara lebih efisien dan efektif melalui kegiatan terpadu sejumlah individu dan kelompok.

•       Robbins, 1991

Organisasi merupakan sebuah kesatuan sosial yang dikoordinasi secara sadar yang terdiri dari dua orang atau lebih yang berfungsi pada sebuah landasan yang relatif kontinu guna mncapai tujuan bersama atau kelompok tujuan.

•       Stones, Wankel, 1978

Istilah organisasi mempunyai dua macam arti umum. Pertama, berkaitan dengan sebuah lembaga atau kelompok fungsional. Kedua, berhubungan dengan proses pengorganisasian (organizing), yakni cara pekerjaan diatur dan dialokasi antara anggota-anggota organisasi yang bersangkutan sehingga tujuan organisasi tersebut dapat tercapai secara efisien.

•       Hicks

Sebuah organisasi merupakan sebuah proses terstruktur dimana orang-orang berinteraksi untuk mencapai sasaran-sasaran.

•       Stoner

organisasi adalah suatu pola hubungan-hubungan yang melalui mana orang-orang di bawah pengarahan manajer mengejar tujuan bersama

•       Schein

Organisasi adalah suatu koordinasi rasional kegiatan sejumlah orang untuk mencapai tujuan umum melalui pembagian pekerjaan dan fungsi lewat hirarki otoritas dan tanggungjawab. Karakterisitik organisasi menurut Schein meliputi : memiliki struktur, tujuan, saling berhubungan satu bagian dengan bagian yang lain untuk mengkoordinasikan aktivitas di dalamnya.

•       J.William Schulze

organisasi adalah suatu penggabungan dari orang orang,benda benda,alat alat perlengkapan,ruang lingkup kerja dan segala hal yang berhubungan dengannya,yang disatukan dalam sebuah hubungan yang teratur dan sangat efektif untuk mencapai segala tujuan yang diinginkan.

•       Chester I.Barnard

mengemukakan dalam buku beliau yang berjudul The Function Of The Executive,organisasi adalah suatu sistem mengenai usaha usaha kerjasama yang dilakukan oleh dua orang atau lebih.

•       James D.Mooney

dalam buku beliau yang berjudul The Principles of Organization.Organisasi adalah segala bentuk persatuan/perserikatan manusia untuk mencapai tujuan bersama.

Kesimpulan yang dapat di tarik dari definisi-definisi di atas Organisasi adalah sekelompok orang (dua atau lebih) yang secara formal dipersatukan dalam suatu kerjasama untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Struktur organisasi pada umumnya kemudian digambarkan dalam suatu bagan yang disebut bagan organisasi. Bagan organisasi adalah suatu gambar struktur organisasi yang formal, dimana dalam gambar tersebut ada garis-garis (instruksi dan koordinasi) yang menunjukkan kewenangan dan hubungan komunikasi formal, yang tersusun secara hierarkis.

Pengertian Manajemen

Manajemen berasal dari bahasa latin yaitu dari asal kata manus yang berarti tangan dan agere yang berarti melakukan, digabung menjadi kata kerja managere yang berarti menangani, managere diterjemahkan kedalam bahasa inggris dalam bentuk kata kerja to manage untuk orang yang melakukan kegiatan manajemen akhinya management diterjemahkan kedalam bahasa indonesia menjadi manajemen/ pengelolaan

Definisi-definisi Manajemen.
l  Menurut G.R. Terry
    Manajemen adalah suatu proses atau kerangka kerja, yang melibatkan bimbingan atau pengarahan suatu    kelompok orang-orang kearah tujuan-tujuan organisasional atau maksudmaksud yang nyata.

l  Menurut Ricky W. Griffin:

                Manajemen sebagai sebuah proses perencanaan, pengorganisasian, pengkoordinasian, dan            pengontrolan sumber daya untuk mencapai sasaran (goals) secara efektif dan efesien. Efektif berarti bahwa tujuan dapat dicapai sesuai dengan perencanaan, sementara efisien berarti bahwa tugas yang ada dilaksanakan secara benar, terorganisir, dan sesuai dengan jadwal.

 l  Menurut Prof. Eiji Ogawa:
      Manajemen adalah Perencanaan, Pengimplementasian dan Pengendalian kegiatan-kegiatan termasuk system pembuatan barang yang dilakukan oleh organisasi usaha dengan terlebih dahulu telah menetapkan sasaran-sasaran untuk kerja yang dapat disempurnakan sesuai dengan kondisi lingkungan yang berubah.

 l  Menurut Henry Fayol:
       Manajemen mengandung gagasan lima fungsi utama yaitu, merancang, mengorganisasi, memerintah, mengoordinasi, dan mengendalikan.

Kesimpulan dari definisi-definisi tersebut  Manajemen adalah suatu proses/kegiatan/usaha pencapaian tujuan tertentu melalui kerjasama dengan orang lain. Dan dapat pula dikatakan bahwa manajemen merupakan inti daripada administrasi, karena memang manajemen merupakan alat pelaksana utama daripada administrasi. Dengan perkataan lain dikatakan bahwa administrasi dan manajemen tidak dapat dipisahkan hanya kegiatan-kegiatannya yang dapat dibedakan.

Hubungan Administrasi, Organisasi, dan Manajemen

l  Handayaningrat ( 1981 : 20 ) menjelaskan hubungan administrasi,organisasi, managemen

1.  Administrasi

Keseluruhan proses kerja sama antara dua orang manusia atau lebih untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya.

2.  Organisasi

Bentuk persekutuan antara dua orang atau lebih yang bekerja sama secara formal terikat dalam rangka pencapaian tujuan yang telah ditentukan. 

3.  Management

Kemampuan atau keterampilan untuk memperoleh sesuatu hasil dalam rangka pencapaian tujuan dengan melalui kegiatan-kegiatan orang lain.

l  Organisasi dan manajemen adalah sarana dari administrasi untuk mencapai tujuan di mana organisasi sebagai wadah/tempat dilakukannya kegiatan-kegiatan administrasi untuk kemudian melalui manajemen dengan beragam fungsinya dan aspek kepemimpinan sebagai intinya, semua kegiatan dikoordinasikan dan diarahkan menuju tercapainya tujuan yang telah ditetapkan

l  Hubungan antara manajemen, administrasi dan organsiasi sangat berkaitan erat terhadap pengembangan lembaga pendidikan terutama pengembangan disektor sumber daya mansusia.

l  Dalam suatu organisasi, perencanaan merupakan langkah awal untuk mencapai tujuan berdasarkan visi dan misi organisasi tersebut.

l  Untuk mengembangan lembaga pendidikan/organisasi, maka keberadaan penggerakan (actuating) sangat penting dalam mencapai tujuan bersama yang telah ditetapkan. Maju dan berkembangnya suatu lembaga pendidikan/organisasi sangat tergantung dengan fungsi manajemen yang berhubungan dengan penggerakan. Apabila fungsi ini berjalan dengan efektif dan efisen, maka akan bertampak terhadap pengembangan organisasi dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

l  Berdasarkan atas teori Ordway Tead dan Dalton Mc. Fadlan

dapat disimpulkan bahwa Administrasi terdiri atas organisasi dan manajemen. Apabila mempelajari teori Demock & Koienig, inti dari pada kepeminpinan adalah pengambilan keputusan. Dalam hubungannyna dengan proses pengambilan keputusan yang bertanggung jawab dalam pengambilan keputusan ialah kepala/pemimpin. Oleh karena itu dikatakan bahwa inti kepemimpinan ialah pengambilan keputusan.

Daftar Pustaka
 Westra, Pariata, Dkk.1980. Aneka Intisari Ilmu Administrasi. Yogyakarta: AAN
  Elqorni. 2010. Modul Administrasi, Organisasi, dan Manajemen. Di akses dari http://elqorni.wordpress.com/2010/08/03/modul-administrasi-organisasi-dan-manajemen/